
|
По суті, депутатам потрібно було голосуванням скасувати попередні рішення, аби керуватися рішенням Ради оборони. І, по суті, це було те ж саме, за що голосували обранці на минулому пленарному засіданні. Причому тоді це було безрезультатно, бо вийшло, що Рада оборони, рішенням якої потрібно керуватися, дозволила продаж, а бердичівські депутати – ні. Тільки цього разу вони надали пропозицію внести пункт 2 до рішення, яким би заборонялось продавати пиво та алкогольні напої з 19:00 до 10:00, починаючи з 07 травня.
Цього разу до трибуни спочатку запросили начальника управління економічного розвитку пояснити юридичну складову Ради оборони, бо дехто зазначав, що її рішення не є обов’язковими для виконання або ж не мають юридичної сили. Михайло Май зазначив, що це дорадчий орган, який існує при обласній військові адміністрації. Рішення Ради оборони вводиться в дію розпорядженням голови обласної військової адміністрації, яке на сьогоднішній день фактично має таку ж юридичну силу, як і рішення обласної ради.
Перед голосуванням виступили двоє депутатів – Любов Івасюк та Павло Середюк, промови яких кардинально різнилися. Депутатка зазначила, що за продаж алкоголю, тому що підприємці, які мають акциз на його продаж, і так були в скрутному становищі через карантини, а тепер ще й ці обмеження. І додала, що навіть самі хлопці військові кажуть, що є моменти, коли хочеться випити 100 грам «бойових»: після лікування в госпіталі перед поверненням на передову, на поминальному обіді по загиблим побратимам тощо. Мовляв, люди самі знають міру, а з уведенням заборони кількість п’яних на вулицях навряд чи змінилась, бо кому потрібно, той знає, де знайти.
|
Павло Середюк пішов в іншому руслі, на початку наголосивши на тому, що все рівно від рішення міських депутатів нічого не залежить, бо прийняте рішення Радою оборони і воно обов’язкове до виконання. Однак додав, що у таких питаннях є і моральний аспект, який говорить про те, що не на часі нині вживання алкоголю і що багато людей мають нині зброю, а зброя і спиртне – це несумісні речі.
Не вистачило голосів підтримки депутатів за подану пропозицію, як і за саме питання в цілому. Знову вийшла ситуація, коли Рада оборони Житомирщини дозволила продаж алкогольних напоїв, а міська рада Бердичева не дозволила. Прозвучав у залі аргумент, що ті, хто торгує алкоголем, керуються Господарським кодексом, дозволом на торгівлю згідно з ліцензією, і вони готові оскаржувати такі недоопрацьовані і тим більше подвійні рішення, які протирічать одне одному.
З’явилася пропозиція переголосувати за це питання, адже Регламент дозволяє. Проголосували спочатку за повернення до цього питання, а потім – за саме питання. Однак голосів знову не вистачило, щоб підтримати проект рішення і дозволити відповідно до рішення Ради оборони продавати у Бердичівській громаді алкоголь.
«Не всі присутні у залі, тому не вистачає голосів», - пролунало у сесійній залі. Міський голова Сергій Орлюк звернувся до депутатів із запитанням про те, наскільки законним є це рішення, якщо місто не керується рішенням вищого органу. Любов Івасюк сказала, що підприємці не керуватимуться рішенням міської ради і торгуватимуть алкоголем відповідно до ліцензії.
Не витримав цього всього депутат Віталій Березовенко і, хоч і не збирався, та все ж висловився. За його словами, підпункт 44, крім частини 1, статті 26 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» чітко визначає, що виключно компетенція сільських, селищних та міських рад приймати рішення про заборону торгівлі алкогольними та слабоалкогольними напоями у визначений час доби. Мовляв, рішення міська рада прийняла, заборона діє. Повноваження органів місцевого самоврядування на зразок Бердичівської міської ради не обмежені чинним законодавством. Вони можуть бути обмежені виключно у випадку введення на території міста Бердичева Бердичівської міської військової адміністрації. Оскільки такої адміністрації немає, діють повноваження міської ради. Обласна військова адміністрація свого часу ввела заборону, а тепер її відмінила. Але у Бердичівської міської ради є попередні рішення про заборону і вони не скасовані нашими депутатами.
Аби їх скасувати, депутати вирішили піти на 15-хвилинну перерву, після якої мав прийти ще один депутат, щоб кількості голосів «за» вистачило для прийняття рішення. Так і сталося. Після перерви один із тих депутатів, який був проти ще з самого початку, не прийшов голосувати. Зате, крім того обранця, на якого чекали для більшої кількості голосів, прийшов ще один, а тому картина кардинально змінилася. Голосів «за» депутатів вистачило, щоб прийняти рішення про втрату чинності рішень Бердичівської міської ради. Тим самим дозволено на території громади продавати всі алкогольні напої без обмеження у часі.