На останньому засіданні бюджетної комісії Бердичівської міської ради знову багато говорили про недостатність коштів на потреби міської освіти внаслідок зменшення освітньої субвенції. Порівняно з першим варіантом наданого депутатам бюджету, ця субвенція зменшилась на 10 мільйонів. Але на засіданні чомусь говорили, що не вистачає 4 мільйони. Або ж перший раз порахували «з запасом», або ж чогось для депутатів не договорюють.
Ще більше проблем (на думку міських очільників) місту додали зміни до бюджетного кодексу, згідно яких на міські бюджети міст обласного підпорядкування покладено фінансування закладів професійно-технічної освіти. В Бердичеві таких закладів три – ПТУ №4, ПТУ №12 та будівельний ліцей, і витратили на своє утримання в минулому році вони трохи більше 20 мільйонів гривень.
В міський бюджет наступного року хоч і заклали його розробники близько 6 мільйонів гривень на фінансування цих закладів (якого вистачить лише на перший квартал 2016 року), але поряд з тим депутати підготували звернення до уряду та парламенту, де просять додати грошей на подальше фінансування.
На перший погляд – недостатність коштів на фінансування шкіл та ПТУ – це проблема, хоча, якщо подивитись на цю ж ситуацію з іншої сторони, ці зміни відкривають нові можливості для реформування освітньої галузі загалом. Начальник фінансового управління на засіданні комісії називала лише два шляхи вирішення проблеми недофінансування – або закрити одну велику школу, або дві малі. Але є ще один шлях економії – зменшити кількість ступенів освіти в загальноосвітніх школах, про який чомусь ніхто і ніколи не говорив і не говорить.
Адже, сьогодні не є секретом, що 10 та 11 класи шкіл фактично є підготовкою до навчання у вищих учбових закладах, і діти, які продовжують в них навчання, в більшості вже визначаються з профілем своєї вищої освіти. Саме тому 80% старшокласників додатково займаються з репетиторами по профільним предметам для якісної підготовки до ЗНО. Якби ж учні навчались в профільному класі, де витрачали на потрібні предмети більше часу, можливо репетитори і не були б потрібними.
Отже, суть пропозиції, яку може обговорити спеціально створена в міській раді комісія по прийманню ПТУ до комунальної власності, така: в усіх міських школах ліквідувати 10-11 класі, натомість реформувати ПТУ в ліцеї з профільною підготовкою. Для професійної освіти цілком достатнім є терміни навчання від 9 місяців до півтора року, і тому це ніяк не може завадити реформуванню професійно-технічних училищ в профільні ліцеї.
Таке рішення могло б зекономити кошти на утримання загальноосвітніх шкіл і дати новий поштовх до розвитку, чесно кажучи, трохи забутих владою, ПТУ. Зрозуміло, що такий процес не може бути простим і швидким, але якщо такий напрямок обрати вже сьогодні, тоді стануть логічними і зрозумілим подальші кроки реформування. Як варіанти, можна розглядати створення профільних класів у всіх трьох ліцеях, або ж створення ліцею лише на базі одного ПТУ, з якого перенести професійне навчання до інших.
Ще на чому можна було б зекономити в освіті чималі кошти – це на утриманні методичного кабінету, централізованої бухгалтерії та господарської групи, що разом становить майже 5 мільйонів гривень. Адже, загальний курс на децентралізацію, може і повинен включати в себе процеси децентралізації шкільної освіти та підвищення самостійності і відповідальності шкіл. В Бердичівському районі вже дві школи провели попередні заходи для того, щоб відмовитись від послуг централізованої бухгалтерії, а в цілому по Україні таких прикладів хоч і небагато, але більшість з них є досить успішними.
Олександр Доманський